Zabavit zločincův majetek bude v Evropské unii napříště snadnější a
rychlejší. Ministři spravedlnosti rozšířené unie dospěli ve čtvrtek v
Lucemburku k dohodě o vzájemném uznávání konfiskačních příkazů. "Může
to skutečně pomoci v tažení proti organizovanému zločinu," míní český
ministr spravedlnosti Karel Čermák, slibující si od nového nástroje
především to, že jmění gangů působících uvnitř unie bude možno -
samozřejmě po soudním rozsudku - zabavit rychleji a snadněji.
Konfiskační příkaz navazuje na evropský zatykač jako další opatření
usnadňující boj proti kriminalitě a terorismu. Je jednodušší a
přímočařejší než stávající režim, vyplývající z mezinárodních smluv
jako úmluva Rady Evropy z roku 1990 proti praní peněz a o konfiskaci
majetku z trestní činnosti. Čermákův náměstek Jakub Camrda odhaduje, že
normu patrně bude záhodno převzít do dvou let, ale měla by stačit
novela trestního řádu, bez zásahu do ústavy. "Úspěch v parlamentu
nemohu zaručit, ale doufám, že si parlament zvykne na to, že EU má svou
legislativu i v oblasti trestního práva," poznamenal v narážce na
peripetie okolo evropského zatykače.
V daném případě však nejde o stíhání zločinců, ale o výkon trestu.
Jestli český soud odsoudí někoho k propadnutí jmění, které má odsouzený
jinde v EU, tak bude jednodušší konfiskace za přispění dalšího
členského státu dosáhnout. "Na Bahamy se to, bohužel, vztahovat
nebude," dodal Camrda v narážce na trestně stíhaného podnikatele
Viktora Koženého žijícího na Bahamách.
Ministři se rovněž dohodli, že oběť zločinu se kdekoli v Evropské unii
dočká finanční pomoci, ale ta se nebude závratně vymykat z místních
poměrů. "Směrnice byla přijata v podobě, která je pro nás velmi
výhodná. Českým občanům dává jistotu, že se jim - pokud se stanou obětí
trestného činu kdekoli v EU - dostane peněžité pomoci od státu, kde se
čin stal. Na druhé straně směrnice neklade zvýšené nároky na náš státní
rozpočet. Toto riziko zpočátku hrozilo, ale podařilo se dosáhnout
podoby přijatelné pro všechny i z finančního hlediska," řekl ČTK
náměstek ministra spravedlnosti Jakub Camrda.
Návrh směrnice původně stanovil nejnižší hranici maximálního odškodnění
na 60.000 eur všude v rozšířené EU, ale novým členským zemím se ještě
před vstupem do EU podařilo výsledek ovlivnit; argumentovaly především
dopady na veřejné finance i na odlišnou kupní sílu eura ve starých a
nových zemích "pětadvacítky". V konečném textu se tak místo konkrétní
sumy objevila formulace o "přiměřeném" odškodnění.
Do 1. ledna 2006, odkdy má směrnice platit, bude však třeba pozměnit
příslušný český zákon z roku 1997, aby se vztahoval nejen na české
občany a cizince usazené v ČR, ale i na občany dalších států EU, pokud
by se na českém území stali terčem zločinců.